铁路安全事故应急预案_安全管理网

万博体育manbetx手机版管理网

  • 会员中心 会员中心
  • VIP 加入VIP
  • 微信
  • 服务热线
  • 铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载万博体育手机登录app预案

      来源:万博体育manbetx手机版管理网 
    评论: 更新日期:2020年07月31日

     1.总则

      1.1编制目的

      建立健全我市铁路万博体育manbetx手机版和万万博体育官网下载恢复万博体育手机登录app工作机制,最大程度地减少我市境内铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载造成的人员伤亡、财产损失和对公共万博体育manbetx手机版的影响,协助铁路部门及时有效处置铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载,尽快恢复铁路运输正常秩序。

      1.2编制依据

      《中华人民共和国万博体育manbetx手机版生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《国家处置铁路行车万万博体育官网下载万博体育手机登录app预案》、《湖南省突发公共事件总体万博体育手机登录app预案》等法律法规和有关规定。

      1.3适用范围

      本预案适用于本市范围内国家铁路、合资铁路、市内企业专用铁路和铁路专用线发生特别重大和重大万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载的万博体育手机登录app处置。

      1.4铁路现状

      衡阳市境内现有京广干线208公里、湘桂干线86公里、站线72公里,另有厂矿企业铁路专用线、专用铁路37条。铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载按铁路部门规定,一般分为行车万万博体育官网下载、路外伤亡万万博体育官网下载两类。行车万万博体育官网下载多为自然灾害、设备故障、操作失误引起。路外伤亡多为机动车、行人通过铁路平交道口、人行过道与列车相撞所致。由于铁路发生万万博体育官网下载的成因复杂,使铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载具有万博体育manbetx手机版管理难度大、突发性强的特点。随着行车速度的不断加快,万博体育manbetx手机版管理工作难度越来越大。

      1.5工作原则

      (1)坚持以人为本。以保障人民群众生命财产万博体育manbetx手机版为出发点和落脚点,最大程度地减少铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载造成的人员伤亡和财产损失。

      (2)尽快恢复运输。快速抢通线路,尽快恢复通车和运输秩序。

      (3)实行分工负责。各级人民政府及其有关部门(单位)积极协助铁路部门做好铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载万博体育手机登录app处置工作。

      (4)坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和万博体育手机登录app技术,提高行车万万博体育官网下载防范水平。

      2.万博体育手机登录app指挥体系及职责

      2.1万博体育手机登录app组织机构

      市经委设立衡阳市铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载万博体育手机登录app救援工作领导小组,由市经委主任任组长,市经委分管副主任任副组长,市经委相关科室负责人为成员。

      铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载发生后,市人民政府设立衡阳市铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载现场万博体育手机登录app救援指挥部(以下简称市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部),由市人民政府分管副市长任指挥长,市人民政府分管副秘书长和市经委主任任副指挥长,市经委、市安监局、市公安局、市卫生局、通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通)、武警衡阳市支队负责人为成员。

      市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部办公室设在市经委,由市经委分管副主任兼任办公室主任。

      2.2万博体育手机登录app组织机构职责

      2.2.1市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部

      市内国家铁路发生I、Ⅱ级万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载时,具体负责万万博体育官网下载现场群众疏散安置、社会救援力量支援等方面的现场指挥和后勤保障工作;市内企业专用铁路和铁路专用线发生I级、Ⅱ级万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载时,全面负责万博体育手机登录app处置工作。

      2.2.2市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部办公室

      落实市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部铁路万万博体育官网下载万博体育手机登录app救援决策,负责铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载万博体育手机登录app处置中的组织、协调。

      2.2.3市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部成员单位

      市经委(市铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载万博体育手机登录app救援工作领导小组):负责铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载信息收集和处理;组织修订铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载万博体育手机登录app预案;对铁路万万博体育官网下载信息进行分析,提出万博体育手机登录app处置方案和建议,供领导决策参考。

      市安监局:参与指挥、指导、协调铁路万万博体育官网下载万博体育手机登录app救援工作。

      市公安局:指导、协助铁路公安维护万万博体育官网下载现场社会治安秩序,协助组织群众从危险地区万博体育manbetx手机版撤离,依法对事发地道路实施交通管制;负责组织、协调、指挥火灾万万博体育官网下载灭火救援工作,负责消防力量、资源的统一调配;指导万万博体育官网下载发生地公安机关配合当地政府做好维护社会稳定工作。

      市卫生局:协调铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载伤病员的医疗救护和万万博体育官网下载现场的卫生防疫工作。

      通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通):负责万万博体育官网下载现场的通信保障工作,确保万博体育手机登录app指挥联络畅通。

      武警衡阳市支队:组织武警部队参与铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载万博体育手机登录app救援工作,协助事发地公安部门维护现场秩序和疏散、转移群众等工作。

      3.万博体育手机登录app响应

      根据《国家处置铁路行车万万博体育官网下载万博体育手机登录app预案》规定,国家铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载的万博体育手机登录app响应是在国务院领导下,由发生万万博体育官网下载的铁路运输企业、铁道部、事发地人民政府和国务院有关部门(单位)按照各自职责开展的救援行动。

      市内企业专用铁路、铁路专用线万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载的万博体育手机登录app响应,由事发地人民政府全面负责,并商请铁路部门支援,共同做好万博体育手机登录app救援工作。

      3.1万博体育手机登录app响应分级

      根据铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载的可控性、严重程度和影响范围,万博体育手机登录app响应级别分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、I级(特别严重)四级。

      3.1.1未达到Ⅲ级及其以上的铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载,为Ⅳ级。

      3.1.2符合下列情况之一,为Ⅲ级:

      (1)造成3人以上9人以下死亡(含失踪),或10人以上49人以下中毒(重伤)的铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载。

      (2)铁路沿线群众需要紧急转移1万人以上5万人以下的铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载。

      3.1.3符合下列情况之一,为II级:

      (1)造成10人以上30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上30人以下生命万博体育manbetx手机版,或50人以上100人以下中毒(重伤)的铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载。

      (2)直接经济损失为5000万元以上1亿元以下的铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载。

      (3)铁路沿线群众需紧急转移5万人以上10万人以下的铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载。

      (4)铁路繁忙干线遭受破坏,造成行车中断,经抢修24小时内无法恢复通车。

      3.1.4符合下列情况之一,为I级:

      (1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命万博体育manbetx手机版,或100人以上中毒(重伤)的铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载。

      (2)直接经济损失超过1亿元的铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载。

      (3)铁路沿线群众需紧急转移10万人以上的铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载。

      (4)铁路繁忙干线遭受破坏,造成行车中断,经抢修在48小时内无法恢复通车。

      3.2万博体育手机登录app响应行动

      3.2.1市内国家铁路发生Ⅳ级万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载,由事发地县市区人民政府根据铁路部门的请求和万博体育手机登录app需要,负责启动本级万博体育手机登录app预案。市经委和县市区人民政府指导、协调有关万博体育手机登录app救援工作。

      3.2.2市内国家铁路发生Ⅲ级万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载,由事发地县市区人民政府根据铁路部门的请求和万博体育手机登录app需要,负责启动本级万博体育手机登录app预案。市经委指导、协调有关万博体育手机登录app救援工作。

      3.2.3市内国家铁路发生Ⅱ级、I级万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载,市内企业专用铁路和铁路专用线发生II级、I级铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载,在铁道部、国家和省处置铁路行车万万博体育官网下载万博体育手机登录app救援领导小组的统一领导和指挥下,由市经委报请市人民政府批准后启动本万博体育手机登录app预案。

      (1)市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部立即组织万博体育手机登录app救援工作。市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部办公室立即通知各成员单位赶赴万万博体育官网下载现场。

      (2)市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部可根据万万博体育官网下载灾情,设立综合

      协调组、医疗救治组、治安保卫组、后勤保障组、通信保障组、信息发布组等工作组。各工作组按照职责分工,各自开展救援工作。

      综合协调组:由市经委牵头,向有关成员单位下达现场救援指挥部的指令,并督促落实;与各成员单位、事发地人民政府以及铁路部门沟通联络;收集汇总万万博体育官网下载灾情情况和救援进展情况。

      医疗救治组:由市卫生局牵头,救治万万博体育官网下载现场伤病员,对可能导致疾病发生的万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载,采取防疫措施。

      治安保卫组:由市公安局牵头,维护万万博体育官网下载现场铁路保护区外的治安秩序和交通秩序,依法加强对万万博体育官网下载现场的治安管理,保障抢险救援工作顺利进行,防止次生、衍生新的突发事件和不稳定因素。

      后勤保障组:由事发地县市区人民政府牵头,根据铁路部门的请求,疏散、转移万万博体育官网下载现场人员、物资,保障抢险救援现场道路通畅。

      通信保障组:由通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通),负责万万博体育官网下载现场通信保障,确保通信联络畅通。

      信息发布组:由市安监局牵头,依据铁道部或铁道部授权的路局(集团公司)提供的万万博体育官网下载灾情情况以及抢险救援进展情况,向新闻媒体及时准确发布信息,正确引导社会舆论。

      3.2.4市内企业专用铁路和铁路专用线发生Ⅳ级、Ⅲ级铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载,由事发地的县市区人民政府负责万博体育手机登录app处置工作,并根据需要向广铁集团公司提出支援请求,市经委负责有关协调工作。

      市内企业专用铁路和铁路专用线发生II级、I级万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载处置情况,及时向省政府和广铁(集团)公司报告,并根据需要向铁道部提出支援请求。

      3.3紧急处置

      3.3.1万万博体育官网下载发生后,事发地人民政府根据铁路部门的灾情报告和救援请求,要迅速赶往现场,先行协助万博体育手机登录app处置,抢救受伤人员,疏散人员,迅速控制危险源,防止万万博体育官网下载扩大,并立即向上一级人民政府报告。

      3.3.2事发地人民政府根据铁路部门的请求和万万博体育官网下载现场需要,立即启动本级万博体育手机登录app预案,调集本行政区域内万博体育手机登录app救援资源,协助铁路部门进行现场救援。

      3.4万博体育手机登录app人员及群众万博体育manbetx手机版防护

      万博体育手机登录app救援人员的自身万博体育manbetx手机版防护,必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加万博体育手机登录app救援和现场指挥的人员,必须配带有明显标志并符合防护要求的万博体育manbetx手机版帽、防护服、防护靴等。

      需要对旅客进行万博体育manbetx手机版防护、疏散时,由铁路部门负责,必要时,由事发地人民政府协调武警部队配合。需要对沿线群众进行万博体育manbetx手机版防护、疏散时,由事发地人民政府负责。

      3.5万博体育手机登录app结束

      当铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载发生现场对人员的危害性消除,伤亡人员和旅客、群众已得到医疗救护和安置,列车恢复正常运输后,现场万博体育手机登录app救援指挥部宣布万博体育手机登录app结束。

      4.善后工作

      4.1善后处置

      事发地铁路运输企业按国家及铁路有关规定对受害旅客、货主、群众及其家属进行补偿或赔偿;对处置万万博体育官网下载需要而征用的公民、法人和其他组织财产,应进行补偿或赔偿;对万万博体育官网下载现场残留物应及时清除,或将其控制在万博体育manbetx手机版允许的范围内。事发地人民政府协助做好有关工作。

      4.2万博体育手机登录app救援总结

      万博体育手机登录app救援结束后,市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部办公室组织各成员单位,分析总结万博体育手机登录app救援工作,提出改进万博体育手机登录app救援工作的意见和建议,报送市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部。

      5.保障措施

      5.1通信保障

      通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通)在各自范围内,保证万博体育手机登录app救援的通信畅通。

      5.2物资保障

      各相关部门(单位)应配备万万博体育官网下载抢险救援的万博体育手机登录app设备和器材,专人负责,定期检查。

      5.3人力资源保障

      各相关部门(单位)应建立万博体育手机登录app处置队伍,确保抢险救援调用。     5.4医疗卫生保障

      市、县市区卫生部门应制订相应的医疗卫生保障万博体育手机登录app预案,明确铁路沿线可用于万博体育手机登录app救援的医疗救治资源和卫生防疫机构能力与分布情况,提出可调用方案,检查督促医疗卫生防疫单位的万博体育手机登录app准备保障措施。

      5.5治安保障

      铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载发生后,事发地人民政府负责安排必要的警力,协助铁路公安维护治安秩序,做好万万博体育官网下载现场的治安保卫工作。

      5.6专项保障

      市铁路现场万博体育手机登录app救援指挥部各成员单位要针对铁路万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载,易造成人员伤害,可能运有易燃易爆及化学危险品,易扩大万万博体育官网下载,污染环境和危害周边人员,需迅速撤离避险;万万博体育官网下载发生地有可能在偏僻地区,电讯信号无法覆盖,没有道路无法通行等特点进行研究,确保各自专项万博体育手机登录app预案能适应万万博体育官网下载救援的需要。

      6.监督管理

      6.1培训和演练

      市有关部门(单位)加强对万博体育手机登录app管理救援人员的上岗前培训和常规性培训,并适时组织演练和模拟操作演习。

      6.2奖励与责任

      对在铁路万博体育手机登录app救援工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对因玩忽职守、严重失职造成万万博体育官网下载的责任人,依法依规追究责任。

      7.附则

      7.1预案管理与更新

      市经委根据情况变化,对预案进行修订和完善。

      7.2预案解释部门

      本预案经市人民政府批准后实施,由市经委印发并负责解释。

      7.3预案实施时间

    <!--内容关联投票-->

      本预案自印发之日起施行。

    网友评论 more
    创想安科网站简介会员服务广告服务业务合作提交需求会员中心在线投稿版权声明友情链接联系我们
    ©  万博体育manbetx手机版管理网   
    运营单位:北京创想安科科技有限公司
    联系电话:    E-mail:safehoo@163.com
    京ICP备18049709号    京公网安备 11010502035057号