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点击数:   更新日期:2019年11月18日

四川省万博体育manbetx手机版评价检测检验机构管理办法实施细则

发 文 号:
发布单位:四川省万博体育手机登录app管理厅
发布日期:2019-11-08
实施日期:2019-11-08

各市(州)万博体育手机登录app管理局,省万博体育manbetx手机版生产监察执法总队:

《四川省万博体育manbetx手机版评价检测检验机构管理办法实施细则》经2019年第10次厅长办公会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻落实。

四川省万博体育手机登录app管理厅

2019年11月8日

四川省万博体育manbetx手机版评价检测检验机构管理办法实施细则

第一章 总则

第一条 为加强万博体育manbetx手机版评价、万博体育manbetx手机版生产检测检验机构管理,规范机构从业行为,根据《万博体育manbetx手机版评价检测检验机构管理办法》(万博体育手机登录app管理部令第1号,以下简称《管理办法》)和万博体育手机登录app管理部《关于认真贯彻落实<万博体育manbetx手机版评价检测检验机构管理办法>的通知》(万博体育手机登录app〔2019〕52号)精神,制定《四川省万博体育manbetx手机版评价检测检验机构管理办法实施细则》。

第二条 四川省行政区域内申请万博体育manbetx手机版评价检测检验机构资质,从事法定的万博体育manbetx手机版评价、检测检验服务(《管理办法》附件1),以及万博体育手机登录app管理部门实施万博体育manbetx手机版评价检测检验机构资质认可和监督管理,适用本实施细则。开展其他万博体育manbetx手机版生产技术服务的,按照“谁委托、谁监管,谁主管、谁负责”的原则管理。

在四川省开展技术服务的万博体育manbetx手机版评价检测检验机构及其从业人员的管理,按照本实施细则执行。

第三条 四川省万博体育手机登录app管理厅(以下简称万博体育手机登录app厅)按照职责,负责全省万博体育manbetx手机版评价检测检验机构资质认可和监督管理工作。市(州)和县(市、区)万博体育手机登录app管理局按照职责,对万博体育manbetx手机版评价检测检验机构执业行为实施监督检查,对发现的违法行为依法实施行政处罚,并将处罚结果报送万博体育手机登录app厅。

第四条 发挥行业协会自律管理作用,有关行业组织要积极推进信用评估、综合能力和专业能力评定等相关标准和体系建设,引导机构提升服务能力、质量和水平,协助开展技术仲裁,促进公平竞争,维护从业秩序。

第二章 资质认可

第五条 申请万博体育manbetx手机版评价机构和万博体育manbetx手机版生产检测检验机构资质,需要满足《管理办法》第六条、第七条规定的条件,通过“四川政务服务网(http://www.sczwfw.gov.cn)”提交申请,申请材料清单按照万博体育手机登录app管理部《关于认真贯彻落实<万博体育manbetx手机版评价检测检验机构管理办法>的通知》(万博体育手机登录app〔2019〕52号)执行。

第六条 万博体育manbetx手机版评价检测检验机构资质申请、延续、变更业务范围和名称、注册地址、实验室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人以及机构因改制、分立、合并等原因发生变化的,按照《管理办法》第九条至第十三条的规定办理。

取得万博体育manbetx手机版评价检测检验资质的机构,所承担的相关法律责任按照《管理办法》第二十七条至第三十一条的规定执行。

第七条 申请万博体育manbetx手机版评价检测检验机构资质条件中,固定资产可以由申请单位提供具有法律效力的资产评估证明,也可按照国务院清理证明事项相关要求,提供具有法定效力的书面承诺。工作场所应在四川省境内,系自有的需提供房产证明,系租赁的需提供出租方房产证明和签订的租赁合同。

第八条 科研机构、国有企业和事业单位的全资子公司提出资质申请时,其仪器装备、办公用房等国有资产和员工的劳资关系、“五险”(缴存住房公积金)等均由其上级单位(出资单位)提供,同时需提供资产、劳资关系、资产使用和人员派遣文件以及承担万博体育manbetx手机版评价检测检验结果的相关经济、民事等法律责任书面承诺书。

第九条 专职万博体育manbetx手机版评价师的专业能力按照万博体育手机登录app管理部《关于认真贯彻落实<万博体育manbetx手机版评价检测检验机构管理办法>的通知》(万博体育手机登录app〔2019〕52号)附件5进行认定。专职万博体育manbetx手机版评价师,是指取得万博体育manbetx手机版评价师职业资格,与万博体育manbetx手机版评价检测检验机构建立了法定劳动关系,由所在机构缴纳“五险”(事业单位缴存住房公积金)的人员,并在执业期间保持社保缴纳连续性。

第十条 现有甲、乙级万博体育manbetx手机版评价检测检验机构在未按照《管理办法》换发新版资质证书前,执业和开展现场评价检测等要按照《管理办法》相关规定进行,接受万博体育手机登录app厅和项目实施地万博体育手机登录app管理部门的监督检查。

第三章 技术服务

第十一条 取得万博体育手机登录app厅颁发的万博体育manbetx手机版评价检测检验机构资质,可在全国范围内开展业务,机构及其从业人员要依照法律、法规、规章、标准,独立开展万博体育manbetx手机版评价和检测检验,依法签订技术服务合同,明确服务对象、范围、权利、义务和责任,在合同委托范围内开展技术服务并对服务结果、结论等承担相应的法律责任。

第十二条 生产经营单位可以自主选择具备资质的万博体育manbetx手机版评价检测检验机构,接受其资质认可范围内的万博体育manbetx手机版评价、检测检验技术服务,技术服务收费按照有关规定执行,万博体育manbetx手机版评价检测检验机构应当主动公开服务收费标准,方便用户和社会公众查询。

第十三条 万博体育manbetx手机版评价检测检验机构应当建立信息公开制度,按照有关规定在网上公开万博体育manbetx手机版评价报告、万博体育manbetx手机版生产检测检验报告相关信息及现场勘验图像影像。在开展技术服务时严格按照资质证书核定的业务范围进行,严禁超业务范围承揽万博体育manbetx手机版评价和检测检验业务,机构及其从业人员不得有《管理办法》第二十二条规定的从业禁止行为。

第十四条 专职技术负责人和过程控制负责人应当按照法规标准的规定,加强万博体育manbetx手机版评价、检测检验活动的管理。万博体育manbetx手机版评价项目组组长应当具有与业务相关的二级以上万博体育manbetx手机版评价师资格,并在本行业领域工作三年以上。项目组其他组成人员应当符合万博体育manbetx手机版评价项目专职万博体育manbetx手机版评价师专业能力配备标准。

第十五条 万博体育manbetx手机版评价检测检验机构在开展技术服务过程中,配备的专职技术负责人除满足《管理办法》规定外,其专业能力需与申请业务范围的主专业相匹配,且最多担任2个相近业务范围的技术负责人。

第十六条 技术负责人和过程控制负责人在承担万博体育manbetx手机版评价报告的技术和过程控制审核工作时,不得作为项目组成员参与现场勘察、报告编制等评价工作。

第十七条 万博体育manbetx手机版评价检测检验机构在开展现场技术服务前七个工作日内,书面告知(《管理办法》附件4)万博体育手机登录app厅,接受项目所在地万博体育手机登录app管理部门的监督检查,《万博体育manbetx手机版评价检测检验机构从业告知书》通过“万博体育manbetx手机版评价检测检验机构信息查询系统”(http://120.133.22.112:8095/)提交,也可采取邮寄或现场送达的方式告知。

第四章 监督管理

第十八条 万博体育手机登录app厅应将万博体育manbetx手机版评价检测检验机构纳入年度万博体育manbetx手机版生产监督检查计划范围,按照国务院有关“双随机、一公开”的规定,重点对万博体育manbetx手机版评价检测检验机构资质条件保持情况、万博体育manbetx手机版评价过程控制执行、检测检验管理体系运行、接受行政处罚和投诉举报等情况进行重点监督检查,并确保每三年至少覆盖一次。

矿山、金属冶炼、危险化学品等行业监管部门重点对机构执行业内法规标准、评价检测报告完整性和真实性等情况实施检查。

第十九条 生产经营单位要对万博体育manbetx手机版评价检测检验机构在本单位开展技术服务情况进行监督,发现万博体育manbetx手机版评价检测检验机构未派员到现场进行勘查、委托非机构人员开展万博体育manbetx手机版评价检测检验、违反万博体育manbetx手机版评价检测检验过程控制管理规定等行为,应向万博体育手机登录app厅和所在地万博体育手机登录app管理部门报告。

第二十条 四川省万博体育manbetx手机版评价检测检验机构有下列情形之一的,万博体育手机登录app厅应当注销其资质,并在本部门网站予以公告,纳入“万博体育manbetx手机版评价检测检验机构信息查询系统”:

(一)法人资格终止;

(二)资质证书有效期届满未延续;

(三)自行申请注销;

(四)被依法撤销、撤回、吊销资质;

(五)法律、行政法规规定的应当注销资质的其他情形。

万博体育manbetx手机版评价检测检验机构资质注销后,原万博体育manbetx手机版评价检测检验机构及相关人员应当对注销前作出的万博体育manbetx手机版评价检测检验结果继续负责。

第二十一条 吊销、撤销在我省注册万博体育manbetx手机版评价检测检验机构资质的,由万博体育手机登录app厅决定。对省外注册的万博体育manbetx手机版评价检测检验机构符合《管理办法》中规定吊销、撤销资质处罚情形的,由万博体育手机登录app厅向机构注册地资质认可机关进行告知,提出意见建议,并上报万博体育手机登录app管理部。

对有《管理办法》第三十一条中相关违法行为的机构,万博体育手机登录app厅吊销其相应资质,向社会公告,按照国家有关规定对相关机构及其责任人员实行行业禁入,纳入不良记录“黑名单”管理和“万博体育manbetx手机版评价检测检验机构信息查询系统”。

第五章 附则

第二十二条 本实施细则自印发之日起施行,由万博体育手机登录app厅负责解释。

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