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习近平:积极推进我国万博体育手机登录app管理体系和能力现代化

  来源:新华社 评论:  更新日期:2019年12月01日

中共中央政治局11月29日下午就我国万博体育手机登录app管理体系和能力建设进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,万博体育手机登录app管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大万博体育manbetx手机版风险、及时应对处置各类灾害万万博体育官网下载的重要职责,担负保护人民群众生命财产万博体育manbetx手机版和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国万博体育手机登录app管理体系的特色和优势,借鉴国外万博体育手机登录app管理有益做法,积极推进我国万博体育手机登录app管理体系和能力现代化。

清华大学教授薛澜就这个问题作了讲解,并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解,并进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,新中国成立后,党和国家始终高度重视万博体育手机登录app管理工作,我国万博体育手机登录app管理体系不断调整和完善,应对自然灾害和生产万万博体育官网下载灾害能力不断提高,成功应对了一次又一次重大突发事件,有效化解了一个又一个重大万博体育manbetx手机版风险,创造了许多抢险救灾、万博体育手机登录app管理的奇迹,我国万博体育手机登录app管理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。

习近平强调,我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重,这是一个基本国情。同时,我国各类万万博体育官网下载隐患和万博体育manbetx手机版风险交织叠加、易发多发,影响公共万博体育manbetx手机版的因素日益增多。加强万博体育手机登录app管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。

习近平指出,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大万博体育manbetx手机版风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要加强风险评估和监测预警,加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业领域的万博体育manbetx手机版风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。要加强万博体育手机登录app预案管理,健全万博体育手机登录app预案体系,落实各环节责任和措施。要实施精准治理,预警发布要精准,抢险救援要精准,恢复重建要精准,监管执法要精准。要坚持依法管理,运用法治思维和法治方式提高万博体育手机登录app管理的法治化、规范化水平,系统梳理和修订万博体育手机登录app管理相关法律法规,抓紧研究制定万博体育手机登录app管理、自然灾害防治、万博体育手机登录app救援组织、国家消防救援人员、危险化学品万博体育manbetx手机版等方面的法律法规,加强万博体育manbetx手机版生产监管执法工作。要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民万博体育manbetx手机版教育体系,推动万博体育manbetx手机版宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强公益宣传,普及万博体育manbetx手机版知识,培育万博体育manbetx手机版文化,开展常态化万博体育手机登录app疏散演练,支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进万博体育manbetx手机版风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

习近平强调,要加强万博体育手机登录app救援队伍建设,建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的万博体育手机登录app救援队伍。要采取多种措施加强国家综合性救援力量建设,采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式,发挥好各方面力量作用。要强化万博体育手机登录app救援队伍战斗力建设,抓紧补短板、强弱项,提高各类灾害万万博体育官网下载救援能力。要坚持少而精的原则,打造尖刀和拳头力量,按照就近调配、快速行动、有序救援的原则建设区域万博体育手机登录app救援中心。要加强航空万博体育手机登录app救援能力建设,完善万博体育手机登录app救援空域保障机制,发挥高铁优势构建力量快速输送系统。要加强队伍指挥机制建设,大力培养万博体育手机登录app管理人才,加强万博体育手机登录app管理学科建设。

习近平指出,要强化万博体育手机登录app管理装备技术支撑,优化整合各类科技资源,推进万博体育手机登录app管理科技自主创新,依靠科技提高万博体育手机登录app管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。要加大先进适用装备的配备力度,加强关键技术研发,提高突发事件响应和处置能力。要适应科技信息化发展大势,以信息化推进万博体育手机登录app管理现代化,提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。

习近平强调,各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制。要建立健全重大自然灾害和万博体育manbetx手机版万万博体育官网下载调查评估制度,对玩忽职守造成损失或重大社会影响的,依纪依法追究当事方的责任。要发挥好万博体育手机登录app管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势,根据职责分工承担各自责任,衔接好“防”和“救”的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力。

习近平指出,万博体育手机登录app管理部门全年365天、每天24小时都万博体育手机登录app值守,随时可能面对极端情况和生死考验。万博体育手机登录app救援队伍全体指战员要做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民,成为党和人民信得过的力量。万博体育手机登录app管理具有高负荷、高压力、高风险的特点,万博体育手机登录app救援队伍奉献很多、牺牲很大,各方面要关心支持这支队伍,提升职业荣誉感和吸引力。

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